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關于印發《2018年全市種植業工作要點》的通知

发布者:农业局 发布时间:【2018/3/28 9:38:25】 浏览次数:12592次

各縣(市、區)農業局,局機關有關科室、局屬有關單位:

現將《2018年全市種植業工作要點》印發你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。

荊門市農業局

2018年3月27日


2018年全市種植業工作要點

2018年全市種植業工作總體思路是:全面落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實中央、省委、市委1號文件精神,堅持穩中求進工作總基調,踐行新發展理念,按照高質量發展要求,以實施鄉村振興戰略爲總抓手,以推進農業供給側結構性改革爲主線,堅持質量興農、綠色興農、效益優先,持續調整優化種植結構,大力推進綠色發展,努力提高種植業發展質量,助力鄉村振興戰略。

在重點任務上,突出“穩、調、融、綠、新”。一是突出穩定糧食。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,確保糧食面積穩定在560萬畝以上、糧食産能穩定在260萬噸左右。二是突出結構調整。在穩定糧食産能的前提下,圍繞市場需求變化,因地制宜發展銷路好、品質高、市場缺的優質農産品。三是突出産業融合。推進農漁結合,發展稻田綜合種養;推進農牧結合,因地制宜發展“糧改飼”“油改飼”;推進農工融合,提高農産品加工轉化能力;推進農旅融合,發展休閑農業和鄉村旅遊。四是突出方式轉綠。深入開展化肥農藥使用量零增長行動,推進清潔化、標准化、集約化生産,促進永續發展。五是突出技術創新。大力推進新品種、新技術、新裝備、新模式的集成創新,著力培育新型農業經營主體和服務主體,持續增添發展動能。

一、鞏固提升糧食生産能力

1. 完成“兩區”劃定。選擇資源條件好、相對集中連片、生態環境良好、基礎設施比較完備的區域,會同有關部門,在2018年12月底前,完成317萬畝糧食生産功能區、163萬畝重要農産品生産保護區劃定任務。(責任單位:項目辦)

2. 實施耕地質量保護與提升行動。集成示範推廣增施有機肥、種植綠肥(綠肥油菜等)、稭稈還田等耕地質量提升技術,建設萬畝耕地質量提升與化肥減量增效示範片2個。開展耕地質量監測評價,完成800個以上長期定位監測點的耕地質量調查、樣品采集檢測等工作,完善部、省、市級耕地質量監測點50個;配合有關部門開展糧食安全行政首長責任制考核工作。(責任單位:市土肥站)

二、持續深入推進雙低油菜保護區建設

3. 繼續實行統一供種。加大秋播油菜用種政府采購和統一供種力度,落實“産油大縣獎勵資金的50%以上,由縣級人民政府統一用于油菜統一供種和技術示範”的政策措施,選擇2-3個主推雙低品種實行統一集中供種。(責任單位:市農技中心)

4. 堅持品種雙低化標准不動搖。加大對油菜制種基地、種子企業(門店)、種子市場的監管抽查和産品質量檢測力度,嚴防非法品種(含轉基因品種)、不合格種子、帶有檢疫性有害生物的種子進入生産領域。政府采購的種子必須達到雙低品質要求,嚴禁采購雙高、單高油菜種子。在根腫病疫區推廣抗根腫病雙低油菜品種。(責任單位:市農業綜合執法局、市農技中心)

5. 做響菜籽油品牌。發揮荊門雙低油菜産業資源優勢,以龍頭企業、行業協會等爲依托,著力打造荊門高油酸菜籽油區域公用品牌,提升市場競爭力。加強食用植物油健康營養知識的推廣普及,引導低芥酸菜籽油消費,提高荊門菜籽油的知名度和影響力。(責任單位:市農技中心)

三、做大做強優勢特色産業

6. 促進蔬菜産業提質增效。蔬菜(含菜、瓜、菌)面積穩定在90萬畝、産量200萬噸左右,保障市場均衡供應。引導建設10萬畝綠色生態蔬菜示範基地及10個設施蔬菜標准化生産示範基地,集成示範推廣一批標准化栽培技術,提高蔬菜生産技術水平和産品質量安全水平。實施蔬菜品牌提升行動,引導新型農業經營主體改良品種、改善品質、創建品牌,大力發展綠色、有機農産品,培育1—2個著名商標和名牌産品。加強蔬菜生産信息監測預警,強化産銷形勢研判,引導有序産銷,保障蔬菜供應總量平衡。(責任單位:市蔬菜辦)

7. 做強做優果茶産業。果茶面積穩定在40萬畝、産量40萬噸左右。大力推進果茶産業結構調整,按照適區適種的原則,加快構建以柑橘、梨、桃爲重點,葡萄、草莓、猕猴桃、藍莓、楊梅等特色水果爲補充的協調發展格局。集成組裝一批優質高效、資源節約、生態環保的綠色生産技術模式,創建5個精品果園示範園,指導新型經營主體制訂柑橘、砂梨、桃等主要水果品種綠色生産標准。(責任單位:市蔬菜辦)

8. 加快推進特色農産品優勢區創建。制定《荊門市特色農産品優勢區建設規劃(2018—2025年)》,合理規劃區域布局,選擇漢江沿線的蔬菜、大洪山荊山余脈的食用菌、漳河庫區的柑橘、鍾祥的砂梨、屈家嶺的黃桃等一批基礎好、效益高、潛力大的特色農産品生産基地,開展市級特色農産品優勢區創建。積極申報省級、國家級特色園藝作物優勢區創建項目。(責任單位:市蔬菜辦、産信科)

四、大力調整種植結構

9. 調減無效供給。大力實施水稻産業提升計劃,落實農業部水稻調減計劃,壓減低質低效水稻2.6萬畝,發展“一種兩收”(再生稻)模式44萬畝。壓減玉米面積9.7萬畝,因地制宜發展小麥(油菜)—花生(棉花、旱稻、蔬菜)等高效種植模式。(責任單位:種植業科、市農技中心)

10. 推進種養結合。因地制宜推廣稻-蝦、稻-鳅、稻-鼈等稻田綜合種養模式75萬畝,實現“一水兩用、一田多收、穩糧增效、糧漁雙贏”;新增青貯玉米(小麥、油菜)面積0.5萬畝、“糧改飼”“油改飼”面積1.6萬畝。(責任單位:市水産局、市畜牧獸醫局、市農技中心)

11. 推進農工融合。依托農民合作社和龍頭企業,積極發展保鮮、貯藏、分級、包裝等采後處理、冷鏈物流,促進主産區農産品就地加工轉化增值;做好馬鈴薯主食開發工作,支持巨海薯業等加工企業開發馬鈴薯主食産品。(責任單位:産信科)

12. 推進農旅融合。在蔬菜、水果、油菜等優勢産區,因地制宜發展農事體驗、油菜觀光、水果采摘等休閑農業和鄉村旅遊,挖掘種植業外部增收潛力,延長産業鏈,提升價值鏈,拓寬增收鏈。(責任單位:産信科、市農技中心、市蔬菜辦)

五、推進綠色發展

13. 深入推進肥藥減量增效。深入實施化肥使用量零增長行動,組織實施柑橘有機肥替代化肥試點,建設核心示範區2800畝;依托新型經營主體,分區域、分品種集成一批農機農藝配套、有機無機結合的化肥減量增效技術,推廣測土配方施肥面積500萬畝次以上。深入實施農藥使用量零增長行動,建設5個綠色防控技術示範區、3個農藥減量示範基地,集成推廣綠色防控、統防統治、高效藥械、低毒低殘留農藥等減量增效技術,綠色防控面積180萬畝以上,統防統治覆蓋率36%以上。(責任單位:市土肥站、市植保站、市農技中心)

14. 提升稭稈綜合利用水平。督促縣(市、區)制定稭稈綜合利用實施方案,召開稭稈綜合利用先進技術和機具試驗示範現場會,強化督辦檢查,開展稭稈綜合利用年度考核。支持京山、沙洋、鍾祥各建立1個萬噸級稭稈收儲中心,構建完善的稭稈收儲利用體系,力爭全市農作物稭稈綜合利用達到94%。(責任單位:市農機局)

15. 強化質量安全監管。嚴格實施限制使用農藥定點經營,推行專櫃銷售、實名購買、台賬記錄和追溯管理。指導農民科學用藥,嚴格落實按標簽標注用藥和安全間隔期制度,確保農産品質量安全。深入開展以農藥殘留監控爲重點的農産品質量安全專項治理行動,確保農産品源頭質量安全。推進農産品質量安全追溯體系建設,確保農産品質量監測合格率達到97.5%以上,不發生重大農産品安全事件。大力發展“三品一標”,新認證“三品一標”産品30個。(責任單位:農安辦、市農業綜合執法局)

六、強化科技創新集成

16. 加快發展現代種業。舉辦“中國農谷論稻暨好稻種好大米論壇”。采取政府引導、企業參與、市場運作的組織方式,聚集國內優勢品種資源,開展集中種植展示、示範和綜合性狀評鑒,篩選一批種植者喜歡、加工企業喜歡、消費者喜歡的好品種。加快推進屈家嶺種業科技園區建設,完善馬鈴薯、甘薯、水生蔬菜、油菜等種業企業科研選育和生産加工設施、園區公共服務設施配套水平,努力建成設施齊全、功能配套的種業科技園區。(責任單位:市農業綜合執法局、市蔬菜辦、市農技中心)

17. 加快提升農機化水平。深入實施主要農作物生産全程機械化推進行動,認真總結推廣京山縣、沙洋縣兩個全國率先基本實現主要農作物生産全程機械化示範縣的好做法好經驗,不斷提高主要農作物全程機械化水平,力爭全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到80%。加快推進優勢特色産業重點環節機械化,著力提高高效植保、稭稈處理、糧食烘幹等環節的機械化水平,建立一批農機農藝融合示範點。(責任單位:市農機局、市農技中心)

18. 培植壯大新型經營和服務主體。聚焦新型農業經營主體在基礎設施建設、農業保險、融資等方面存在的突出問題,研究出台《關于支持新型農業經營主體加快發展的實施意見》,進一步完善培育新型農業經營主體的政策體系。鼓勵和引導新型經營主體通過土地流轉、土地互換、土地入股等形式,發展適度規模經營,提供代耕代種、代育代插、代收代儲、病蟲統防統治、肥料統配統施等社會化服務,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。培育新型職業農民2000人。(責任單位:科教科、種植業科、市土肥站、市植保站)

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