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省农业厅办公室关于组织申报2018年中央支农专項油菜产业发展項目的通知[鄂农办函〔2018〕70号 ]

发布者:农业局 发布时间:【2018/8/7 9:15:02】 浏览次数:11111次

黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、黃岡市農業局(委):

2018年中央支農專項安排油菜産業發展項目5000萬元,擬擇優支持5個縣(市、區)建設油菜綠色發展綜合示範區,每個示範區項目資金1000萬元。現就有關事項通知如下:

一、申報區域和條件

(一)綜合考慮産業發展現狀和産業扶貧要求,黃石市、十堰市、荊州市、荊門市和黃岡市等5個地市各推薦1個縣(市、區)承擔油菜産業發展項目。

(二)縣(市、區)政府重視,在組織領導、任務落實和工作經費方面有保障,農業部門組織實施力量較強。

(三)縣(市、區)2016年以來年均油菜種植面積20萬畝左右,油菜生産規模化專業化社會化水平高,綠色高産高效技術“345”模式示範推廣效果明顯,良種覆蓋率、統一供種率高于全省平均水平。

(四)縣(市、區)轄區內有油脂加工類省級農業産業化重點龍頭企業,年油菜籽加工産能5萬噸以上,2017年度以菜籽油爲主業的銷售收入3000萬元以上;龍頭企業或品牌入圍中國好糧油、荊楚好糧油、湖北優質菜籽油,或有中國馳名商標、湖北著名商標等省級以上榮譽,企業質量體系和營銷網絡健全。

(五)縣(市、區)農業部門或龍頭企業和中國農科院油料作物研究所、華中農業大學、武漢輕工大學等科研院所建立有長期和緊密的合作關系,熱心承擔國家或省級油菜産業體系任務。

二、建設內容

(一)油菜綠色高效示範縣創建。項目縣(市、區)全域創建油菜綠色高效示範片,舉辦“345”模式核心示範片10萬畝,引導耕地季節性流轉,發展適度規模經營,集成示範“種、肥、藥、機”一體化綠色高效生産技術,推進農機農藝融合和全程機械化生産,堅持“油用爲主、多功能開發”,服務一二三産業融合發展,使核心示範區辦成生態友好、技術先進、規模種植、社化化服務配套的高效生産示範片,成爲農旅融合、城鄉居民踏春休閑的油菜花海。引導油脂加工龍頭企業在核心示範區發展訂單生産,實行優質優價,服務農民增收,優先支持建設高油酸、高含油等功能型油菜生産基地。支持新型經營主體發展産地初加工,示範油菜籽微波增香加工技術。

(二)優質菜籽油品牌創建。鼓勵龍頭企業制定3年發展規劃,加強質量體系建設,健全油菜籽和菜籽油質量監測體系。支持龍頭企業在武漢、重慶、成都等大中城市商超賣點設立專區,擴大宜昌、襄陽、十堰等省內市場,構建分銷體系,增加銷售份額。支持龍頭企業參加農博會、食博會、糧博會,推進優質菜籽油進社區、進校園、進機關。在湖北日報、湖北廣播電視台等媒體和武漢地鐵、武漢公交投放廣告,開展品牌宣傳。

(三)油菜模式攻關和技術支撐。支持科研院所和項目縣(市、區)及龍頭企業開展技術合作、承擔國家或省級油菜産業體系任務,加快新品種新技術新模式示範推廣。縣(市、區)要以項目實施爲契機,制定油菜産業發展規劃,推進實施鄉村振興戰略;要廣泛開展新型經營主體和職業農民技能培訓,提升油菜産業綠色發展能力;要積極組織觀摩考察、農情調度、測産驗收和總結交流等工作,提高項目影響力和管理水平。

三、績效目標

(一)油菜綠色高效示範縣創建。

1.舉辦油菜“345”模式核心示範片10萬畝,平原地區核心示範片實現統一供種、統一緩控釋肥、統一機播、統一機防、統一機收、統一訂單生産“六統一”,山區核心示範片實現統一供種、統一緩控釋肥、統一機防、統一訂單生産“四統一”。

2.核心示範片秋播用種統一供種率和良種覆蓋率達到100%,夏收商品菜籽低芥酸(芥酸≤3%)抽檢達標率75%以上。

3.平原地區核心示範片油菜生産耕種收綜合機械化率達到75%,山區核心示範片比上年提高5個百分點。

4.在不發生大的自然災害情況下,核心示範片油菜籽平均單産比非示範區增産5個百分點,高産田塊基本實現“345”目標(即畝平物化投入控制在300元以內,畝産達到400斤,效益突破500元)。

5.支持油菜籽産地初加工,因地制宜改造鄉村小榨坊20個左右,可補貼建設油菜籽産地初加工微波增香加工生産線。

6.核心示範片服務對象滿意度達到70%以上。

(二)優質菜籽油品牌創建。

1.龍頭企業優質菜籽油産品在大中城市進入商超賣點和電商平台,其中武漢商超進場數達到30個以上;武漢市場線上線下年銷售優質菜籽油1000噸以上,銷售額達到1500萬元以上。

2.龍頭企業優質菜籽油産品在本縣(市、區)主動對接“湖北放心糧油”營銷網絡,實現營銷網點全覆蓋。

3.龍頭企業健全質量監測體系,未在國家和省級食品安全監督抽檢中出現檢測不合格信息。

4.龍頭企業參加農博會、食博會、糧博會等省級博覽會5次以上。

5.龍頭企業在武漢舉辦優質菜籽油進社區、進校園、進機關活動6次以上。

6.縣(市、區)農業部門或龍頭企業在湖北日報、湖北廣播電視台等媒體宣傳1次以上,在武漢地鐵、武漢公交投放廣告或公益廣告3條線路。

7.龍頭企業自籌投入品牌創建的資金額度,不得低于項目補貼額度的30%。

(三)油菜模式攻關和技術推廣。

1.項目縣(市、區)聯合中國農科院油料作物研究所、華中農業大學和武漢輕工大學開展油菜模式攻關,安排30個左右品種、100畝的品種展示,試驗示範油菜減肥減藥技術,示範推廣肥用、飼用、菜用和花用等多功能,提升菜籽油産地初加工質量水平。

2.項目縣(市、區)積極承辦國家或省級油菜産業體系任務,組織落實國家或省級油菜現場觀摩活動1次以上。

3.項目縣(市、區)以項目實施爲契機,制定油菜産業發展規劃,推進實施鄉村振興戰略。

4.項目縣(市、區)廣泛開展新型經營主體和職業農民技能培訓,培訓人數不少于500人次。

5.項目縣(市、區)積極組織觀摩考察、農情調度、測産驗收和總結交流等工作,提高項目影響力和管理水平。

6.項目縣(市、區)積極爭取政府支持,統籌使用好中央産油大縣獎勵資金,最大限度提高資金使用效益。

四、資金用途

每個示範區安排1000萬元,圍繞建設內容和績效目標,原則上按7:2:1比例使用。

(一)油菜綠色高效示範縣創建(占比70%)。

用于核心示範區“種、肥、藥”物化補貼和機械化作業、病蟲統防等社會化服務。鼓勵耕地季節性流轉、規模經營和訂單生産,適當支持家庭農場、種植大戶和專業化服務組織能力建設。對各類經營主體不得直接給予現金補貼。

(二)優質菜籽油品牌創建(占比20%)。

支持龍頭企業打造優質菜籽油品牌,突出武漢、重慶、成都等大中城市商超市場,擴大宜昌、襄陽、十堰等省內市場。項目資金實行報賬制,龍頭企業對所提供發票真實性負責,農業部門專賬管理,不得用于購置固定資産,不得列支職工薪酬及福利、業務招待等費用。龍頭企業自籌投入品牌創建的資金額度,不得低于項目補貼額度的30%。

(三)油菜模式攻關和技術支撐(占比10%)。

用于制定油菜産業發展規劃,新品種新技術新模式試驗示範,新型經營主體技能培訓,承擔國家或省級油菜産業體系任務,開展現場觀摩、農情調度、測産驗收、績效考核和資料歸檔等工作。

五、申報程序和績效管理

(一)申報程序。

油菜産業發展項目,由縣(市、區)農業局(委)申報,地市農業局(委)審核推薦,黃石市、十堰市、荊州市、荊門市、黃岡市各推薦1個縣(市、區)。

(二)申報材料。

1.地市農業局(委)關于推薦**縣承擔2018年中央支農專項油菜産業發展項目的請示(主送:省農業廳)。

2.018年中央支農專項油菜産業發展項目績效目標申報表。

3.2018年中央支農專項油菜産業發展項目申報書。

4.2018年優質菜籽油品牌創建活動方案。

龍頭企業承擔優質菜籽油品牌創建任務,應制定活動方案,明確目標任務、重點工作、進度安排,突出訂單生産、質量管控、市場營銷、廣告宣傳等內容,確保武漢市場實現商超對接,加大品牌宣傳,開展進社區進校園進機關活動。

5.有關輔助材料(複印件)。

(1)龍頭企業2017年度財務審計報告。

(2)龍頭企業或品牌榮譽證書。

(3)其他材料。

申報材料一式8份,用A4紙雙面打印,按序裝訂成冊。8月8日前寄送省油菜辦,同時報送電子版,逾期不予受理。

(三)績效管理。

1.地市農業局(委)要按照績效考評要求,指導和督促縣(市、區)農業局(委)細化績效目標、抓好項目落實、做好績效評價工作。

2.縣(市、區)要細化實化績效目標,落實項目主體責任,2018年12月30日前做好項目績效自評報告。

3.2019年1月20日前組織省級績效評價工作。

4.項目單位要注重項目資料收集整理,加強項目實施效果宣傳力度,發揮示範區帶動引領作用。

联系人:省油菜办  陈爱武、程泰

省农业厅计财处  凡星

电  话:027-87664620    邮  箱:hbsycbgs@126.com

附件:1.2018年中央支農專項油菜産業發展項目績效目標表

2.2018年中央支農專項油菜産業發展項目申報書

湖北省農業廳辦公室

 2018年8月4日

附件1

2018年中央支農專項油菜産業發展項目績效目標表

項目單位名稱

 

項目負責人

 

聯系電話

 

單位地址

 

郵政編碼

 

項目開始時間

 

項目完成時間

 

申請財政資金

    万元

單位自籌

    万元

總體目標

 

一級指標

二級指標

指標內容

績效目标值

備注

産出指標

數量指標

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

質量指標

 

 

 

 

 

 

……

 

 

效益指標

經濟效益

指標

 

 

 

社會效益

指標

 

 

 

生態效益

指標

 

 

 

可持續

影响指標

 

 

 

满意度指標

服務對象

满意度指標

 

 

 

 

其他說明的問題

 



附件2

2018年中央支农专項油菜产业发展項目申报书


項目申报单位(盖章):

項目負責人:

聯系電話(手机):

通訊地址:

電子郵箱:

申报日期:2018年  月  日

一、項目建设条件

(一)油菜产业发展情況(1500字左右)

年度

指標

2016年夏收

2017年夏收

2018年夏收

種植面積(萬畝)

總産(萬噸)

畝産(公斤/畝)

良種覆蓋率(%)

統一供種覆蓋率(%)

耕種收綜合機械化率(%)

綠肥油菜面積(萬畝)

飼用油菜面積(萬畝)

菜用油菜面積(萬畝)

油菜花海旅遊收入(萬元)

油菜籽加工産能(萬噸)

(二)申报单位基本情況

(三)龙头企业基本情況(1000字左右)

龙头企业生产经营、品牌创建与带农惠农情況

(四)其他相关单位基本情況(包括有关合作科研院所、基层单位、合作社、家庭农场等)

二、項目建设内容及績效指標

按油菜绿色高效示范县创建、优质菜籽油品牌创建、油菜模式攻关和技术支撑分項表述。

三、實施地點、規模及年度計劃進度

明确項目实施地点、规模及分月度计划进度。

四、技術措施及保障措施

(一)技術措施

(二)保障措施

五、預期效益

详细叙述項目预期經濟效益、社會效益和生態效益

六、經費概算

详细说明項目資金构成、来源、使用方案及支出进度安排。項目資金一律使用报账制,承诺合规使用。

對各類經營主體不得直接給予現金補貼。

龙头企业自筹投入优质菜籽油品牌创建的資金额度,不得低于項目补贴额度的30%。

七、承擔單位、任務分工及經費使用方案

參加單位

任務分工

經費額度

負責人

職務、職稱


八、申報單位意見(蓋章)

        

            年    月    日

九、市、州農業局意見(蓋章)


            年    月    日

十、省農業廳意見(蓋章)


            年    月    日 

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